桑名市議会 2023-01-01 令和５年１月臨時会（第１号） 本文
その基本構想、基本計画を的確に具現化するため、要求水準を取りまとめた公募資料を作成し、今回プロポーザルにおいて、事業者を公募、選定し、仮契約をいたしております。 また、今回、仮契約書の契約額が１億5,000万円以上でございますことから、桑名市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条に基づき、議会承認を求めるものでございます。
その基本構想、基本計画を的確に具現化するため、要求水準を取りまとめた公募資料を作成し、今回プロポーザルにおいて、事業者を公募、選定し、仮契約をいたしております。 また、今回、仮契約書の契約額が１億5,000万円以上でございますことから、桑名市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条に基づき、議会承認を求めるものでございます。
消防庁舎等再編整備事業につきましては、公民連携の手法を取り入れた整備エリア全体を考えたまちづくりや、消防機能と地域コミュニティー機能を併せた複合施設の整備を行うため、それに伴う事業手法の検討、事業者選定に係る要求水準書の作成、事業者の募集から契約締結など、金融、法務といった様々な分野における高度な技術、専門的な知識が必要となりますことから、令和２年度に公募型プロポーザル方式によりアドバイザリー委託事業者
その後の手続につきましては、提案書類がそろっているか、市の求める要求水準を満たしているかといった基礎審査などを行い、年内には事業者選定委員会を開催いたしまして、優先交渉権者を決定する予定でございます。
そこから詳細設計する中でこちらの要求水準に達していない部分はもうちょっとこうしてほしい、逆にこの部分は行き過ぎているのでこうしてほしいというところを協議する中で設計変更という部分が出てきました。 今回の鋼材のスライド上昇につきましてはちょっと予期せぬところがありまして、これは業者からの申出という形になります。
要求水準に達していないでしょうと。契約に達していないでしょうと。
私といたしましても、今回の提案は施設のコンパクト化や複合化のメリットを生かし、コスト面においても財政負担軽減につながるものであり、総合的に見ても要求水準以上のすばらしい提案であったと考えております。
令和３年度デザインビルド事業者選定アドバイザリー業務委託の内容につきましては、デザインビルドの事業者を選定するための公募の資料、基本的には募集要項とか仕様書と言われる要求水準書、あと、選定の基準等、そういうのを準備、そろえて募集に向けてやっていくというのがこのアドバイザリー業務です。百五総合研究所のほうが受託して、業務のほうを進めております。
29.4％というと本当に失格というようなことで、当時の松岡局長も頑張って対応していただいたのかなと思うのですけれども、これを見ると全然その効果が出てきていないということなのですけど、結局、要求水準にも届いていないと。
現在、事業発注に使用いたします要求水準書などの発注図書を進めています。委託業務の中で作成をしております。この業務の中で、建築資材単価等の動向も加味をした上で事業費を据えておりますので、御理解をいただきたいと思います。
これらの業務については、市が提示している業務要求水準を達成しているかを確認するため、市の担当者において、業務日誌の確認、施設内の巡回やモニタリングを実施いたしております。また、公募による市民モニターによっても、事業者の業務遂行状況が確認されております。
さらにすばらしい、市民の皆様にとっていい図書館ができるという結論が出ているんですけれども、ただ単純に契約を解除というわけにはいかなくて、先方が契約不履行、先ほども言われましたが、要求水準とか、長年にわたって不履行という場合であればこちらから解除できると。場合によっては違約金も頂けるし、先ほどの試算の中の金利３億円も払わなくても多分よろしいんだろうというようなことでして、13億円ですか。
ただ図書館でありましたら、やはり市の意向のほうをしっかりと図書館事業に反映させるということも大切でございますので、図書館協議会のほうでも直営というような御報告もいただいておりますので、そういったことを、これから発注するまでに要求水準書というものを作っていきますので、そういったものの中に、ここは行政としてこういった方針でいってくださいということを一定書き込んでいきまして、それを受けて民間事業者のほうで
エアコンの性能に関しましては、松阪市立小中学校空調設備整備ＤＢＯ事業要求水準書において定めておるものでございまして、当該要求水準書では、空調設備の機能及び性能に関する要求水準としまして、維持管理期間中、いわゆる令和元年９月１日から令和１４年３月３１日までの１２年７カ月の間、空調設備を使用する全期間において空調設備稼働時は原則、夏季２８度以下、冬季は１９度以上の室内温度を満足するサービスを提供することとしております
皆さんに今日質問するやつをなぜ私が質問しようかと思ったかと申しますと、これ、仮称ですが四日市市学校給食センター整備運営事業要求水準書というものが本年４月13日につくられたわけですが、この中に──次のページをお願いします──井戸水は使用しないことって書いてあります。この一行、この文字が気になりました。
給食センター整備運営事業の要求水準書におきましては、非常変災時における市との協力体制として、非常変災等が発生した場合には、施設設備、配送車両の使用及び調理人員の提供等について、市に協力するものとしてございます。ＰＦＩ事業の実施予定者に対しまして、非常災害発生時の支援の協力を求めるという、こういうところでございます。
この学校環境衛生基準を参酌すべき基準といたしまして、松阪市立小中学校空調設備整備ＤＢＯ事業審査会において協議を行い、空調設備の機能及び性能に関する要求水準におきまして、夏季は２８度、冬季は１９度の室内温度を満足させるサービスを提供することを求めることとしたところでございます。 ◆９番（栗谷建一郎君） 私、学校へ行きまして先生方に聞きますと、大変暑くなるんだという話なんです。
具体的には、基幹情報システムなどこれまでも大きな大規模なシステムの導入を行っております情報企画課におきまして、専門的な見地から必要となりますいろいろな要求水準を精査しまして、さらに例えば機種であるとかОＳであるとかという選定については、その上に公平性を徹底するために守秘義務が課されました第三者委員会を持っておりますので、その意見も踏まえて選定をいたしまして、そして調達契約課におきましては、契約事務の
指定管理者においては、この事例の直後、駅長から全従業員に対し、指定管理者として市の要求水準書に示された、誰に対しても親切で分かりやすい接客と、市との基本協定書における基本的事項である、公共事業を執行する者として重大な責任があることを認識した上で、施設の管理運営を行うことを繰り返し意識づけするとともに、改めて今回の事例を踏まえ、今後このようなことがないよう、接遇対応マニュアルの見直しを行いました。
何遍か申し上げますけれども、９月１日から１２年７カ月、要求水準書に示したエアコンの性能を維持していただいていくというのが維持管理に係るものでございます。その維持管理に係る手前で中間検査を終えたエアコン機能を８月３１日までしっかり管理していただくのにかかる費用として、試運転調整費を計上させていただいた形でございますので、御理解いただきたいと思います。